近日，北京市密云区人民政府发布《北京市密云区农业农村局关于公开征求<密云区农村地区冬季清洁取暖工作实施方案（征求意见稿）>意见的公告》，方案中指出：计划利用2年时间完成农村地区剩余12个镇102个村约3.8万户的取暖“煤改电”任务，完成城区2个街道14个社区约717户城中村散户取暖“煤改电”任务。力争在2022年年底前基本实现农村地区及城中村散户取暖“无煤化”目标，全区清洁取暖率达到100%。取暖设备选购方面，为了政策的延续性，取暖设备选购仍延续以前年度做法。属地镇政府负责制定取暖设备选购方案，确定取暖设备品牌选定的标准、方式以及数量，品牌选定原则上每个行政村不超过2个。根据镇政府方案由村委会选定取暖设备品牌的，要通过民主程序集体表决产生，表决结果经镇政府审核后报区农业农村局备案。
原文如下：
北京市密云区农业农村局关于公开征求《密云区农村地区冬季清洁取暖工作实施方案（征求意见稿）》意见的公告
密云区农业农村局制定的《密云区农村地区冬季清洁取暖工作实施方案（征求意见稿）》经多次修改完善，于2021年6月起草完成，现公开向社会公众征求意见。
公开征求意见时间2021年6月17日-6月21日，在此期间公众可通过以下方式提出意见和建议：
1.书面建议邮寄地址：北京市密云区农业农村局能源办公室（邮编101500，电话69086580）；
2.电子邮件发送至邮箱：nyncj01@bjmy.gov.cn
感谢社会公众对我区农村地区冬季清洁取暖工作的支持。
附件：1.密云区农村地区冬季清洁取暖工作实施方案(征求意见稿).docx
关于《密云区农村地区冬季清洁取暖工作实施方案》的解读
为贯彻习近平总书记“守好密云水库”重要指示，党中央、国务院有关深入推进污染防治攻坚战、碳达峰和碳中和决策部署，落实首都地区清洁取暖规划目标，满足人民对美好生活的向往，根据区委、区政府构建绿色低碳能源体系发展思路和区领导的指示要求，密云区农业农村局起草了《密云区农村地区冬季清洁取暖工作实施方案》（以下简称《实施方案》（报审稿））。
一、起草过程
密云区委、区政府高度重视农村地区冬季清洁取暖工作，区委书记潘临珠同志、区长马新明同志亲自进行工作部署并提出明确要求，亲自参与我区基础电网提升改造工作的谋划与建设，指导区农业农村局及供电部门制定了《密云区农村地区取暖“煤改电”三年改造计划》，主管区长季荣旺同志亲自主持召开专题会协调各方形成合力，亲自参与方案的研讨、镇村督导调研等具体工作。
区农业农村局严格按照区领导的指示要求，按照“三年工作两年完成”的总体思路，总结往年工作经验，细化责任和工作流程，明确改造目标和时限，初步形成了《实施方案（征求意见稿）》，并于5月20日至24日征求了区发改委、区财政局、区城市管理委等35家单位的意见；于6月4日由主管区长季荣旺同志召开专题会议对该《实施方案》进行了研讨。区农业农村局根据各部门反馈的意见建议，结合专题会会议精神，对方案进行了调整并形成《实施方案（报审稿）》。
二、主要内容
此方案共分四个部分和三个附件，明确了农村地区取暖“煤改电”工作、城中村散户取暖“煤改电”工作、推广优质燃煤及劣质燃煤治理工作的工作目标、工作任务、计划流程、工作要求、补贴标准等。
第一，计划任务方面。计划利用2年时间完成农村地区剩余12个镇102个村约3.8万户的取暖“煤改电”任务，完成城区2个街道14个社区约717户城中村散户取暖“煤改电”任务。力争在2022年年底前基本实现农村地区及城中村散户取暖“无煤化”目标，全区清洁取暖率达到100%。
第二，招投标工作方面。区农业农村局采取随机摇号的方式，从招投标公司库中选择符合北京市招投标资质的第三方单位进行农村地区取暖“煤改电”工程的招投标工作。选定的招投标公司依法通过公开招投标的方式产生取暖设备供应商、监理公司、测绘单位。招标过程的重要节点纪委参与监督。
第三，取暖设备选购方面。为了政策的延续性，取暖设备选购仍延续以前年度做法。属地镇政府负责制定取暖设备选购方案，确定取暖设备品牌选定的标准、方式以及数量，品牌选定原则上每个行政村不超过2个。根据镇政府方案由村委会选定取暖设备品牌的，要通过民主程序集体表决产生，表决结果经镇政府审核后报区农业农村局备案。
第四，完成任务时限。各镇村要组织农村居住户在9月15日前完成取暖设备订购工作，组织取暖设备供应商在10月底前完成全部的取暖设备安装及调试工作。有优质燃煤需求的镇、村要在10月底前完成优质燃煤配送任务。区供电公司要在9月底前完成基础电网提升改造工作，10月底前完成户表以下线路安装改造工作和峰谷电价调改工作。
第五，补贴标准方面。本方案提到的各项补贴标准均延续了以前年度方案，并未进行调整。为解决群众关心的难点问题，增加了城中村散户取暖“煤改电”内容，补贴标准参照农村地区取暖“煤改电”工作各项补贴标准执行。
